在整个计划中，熙河地区的民意也是非常关键的，因为这里是多民族混居在一起，不是单一民族，为什么大家愿意来到熙河，可不是来效忠大宋皇帝的，就是为了躲避战事，躲避纷争，现在大家的心思都在赚钱上面，也都非常满意现状。
如果熙河再贸然发动战争，这会使得熙河内部变得非常不稳定，因为这里面不安因素实在是太多了。
第一步是要团结熙河。
其中，商人的想法是尤为关键的。
因为这里的繁荣，完全是在依靠商人，商人要不赚钱，那些伙计也就没了生路。
王韶知晓其理，故此已经在派人暗中宣传，表示是西夏梁太后为求霸占权力，才决定禁止与熙河的贸易，自己先占据道德制高点。
但是这远远不够。
还需要马天豪他们的暗中相助。
因为根据计划来看，首先是西夏国内的商人发动反抗，制造民怨，与他们朝中的大臣里应外合，张斐就需要马天豪他们团结熙河的商人，为求维护自身利益，支持西夏商人。
马天豪掌管着云真寺，西夏禁止贸易，肯定也会影响到云真寺的收入，马天豪他们有足够的理由，表达自己的不满。
唯有如此，王韶才有机会去操作，发动一场以商人名义的战争。
这样不但能够团结熙河，还能够隐藏宋军的企图，从战术上去欺骗辽国。
这也是对辽国发动进攻的一次预演，如果这一次能够成功，将来就能够用于辽国。
而马天豪对于这个计划，是非常激动，他以前可是主动参军的，而不是说为求混一口饭吃，可见他这人是不安于平静，只不过当初被人陷害，这心有余悸，就不敢再折腾，在这里待了几年，他又开始躁动起来。
张斐又将一些套路，传授于马天豪。
这个计划具体细节，是要他们随机应变的，而不是将所有一切都规划好，他们就只是单纯的执行者。
过得几日，出门巡视的曹评回到熙州。
“这回怎么没有带栋儿来？”
曹评可没给大庭长半分薄面，也没有寒暄，轻描淡写地问道。
张斐赶忙道：“曹叔叔有所不知，衙内一直是吵着要跟着来，说是要看望一下曹叔叔，但是我认为这里非常危险，是费劲千辛万苦，才劝住衙内别跟着来，唉.就是可怜衙内的一番孝心啊！”
曹评皮笑肉不笑道：“看来不在庭上，你倒也不是那么严谨。你跟栋儿认识
…。。