张斐问道：“为何商税会减少。”
“就是因为来往商人减少了很多。”
何宁道：“尤其是丝商，许多商人去余杭做买卖，主要是够买当地的丝，但往往会额外再买一些货物回去，一旦丝商减少，不仅仅是丝，还导致很多货物卖的都比以前要少，商税是必然会降低的。”
张斐问道：“你可有证据证明这一切？”
何宁道：“三司都有账目的。”
张斐道：“你可以向朝廷汇报此事？”
“那倒是没有。”何宁摇摇头道。
张斐道：“你为何不汇报此事。”
何宁道：“首先，因为均输法就是防止那些商人囤积居奇，这必然会导致商人变少，商税减少也是必然的，如果发运司能够钱省回去，那就不算是亏，据我所知，朝廷应该没有亏。
其次，商税主要减少是在于过税，而过税主要算在地方财政上面，是不会影响到我们转运司的税入。
最后，均输法并没有过多影响到普通百姓的生计，主要还是影响那些商人，所以，我也就没有多说什么。”
虽然北宋商业发达，商税甚至超过农税，但基本盘还是在农业方面，因为大部分人口都在农业，就古代而言，考核成绩，往往是地方安定，不是收入要增多多少，不减少就有功。
均输法对于农夫影响到，其实是比较小的，到底很多农夫不参与商业，主要是影响到商人、市民。
这就是为什么均输法出来的时候，反对的人，是比较少的，声音也比较小，就苏轼跳得欢，司马光都没说什么。不像青苗法出来后，那就是铺天盖地的批评声，因为青苗法是直奔农业去的，一旦出事就是大问题。
均输法只是针对商人这个小群体，是闹不起来的。
张斐问道：“所以何判官认为发运司这么做，打击了那些囤积居奇的商人，而且有益于百姓和国家，并没有任何不妥的。”
何宁思索一会儿，道：“最好.最好还是做到两全其美，到底发运司的主要职责，只是供应京城所需，是无法取代商人的。
而且，也不太稳定，今年发运司是来余杭买丝，明年可能就去扬州购买，如果余杭又没有商人来，那余杭的丝可能就卖不出去，这不但影响商人，也会影响到许多百姓的，到底许多桑农也经常拿着丝来市集上换粮食，可大富商的丝尚且卖不出去，他们的就更加卖不出去了。”
张斐又问道：“为何均输法会使得商人不再来余杭
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