也不可能轻易获胜的，有道是，这巧妇也难为无米之炊啊！”
赵顼稍稍点了下头。
张斐又道：“官家，暂时他们可能不会再兴风作浪，但不代表他们会就此罢休，只要朝廷想向他们征税，他们就肯定还会卷土重来。
而如今官田朝廷只有不到一成，钱币的话，朝廷自也没法与民间匹敌，朝廷手中就只有盐政，还完全控制在手里，必须治理好盐政。”
既然盐钞与盐直接挂钩，张斐心里非常清楚，朝廷肯定还会继续发盐钞，只要合理，是能够促进商业发展，证券也是一种货币。
但盐政不治理好，等到私盐泛滥，这一招就不灵了。
“这朕也知道。”
赵顼神色凝重，颇为严肃地说道：“其实盐政更关乎西北局势，西北边州有很大一部分军费就是出自解州盐政；此外，还有与西夏的盐茶贸易，但凡盐政出问题，西北边境是必生动乱，朕也常常为此感到头疼不已。”
为什么解盐至关重要，不是说北宋就只有解州产盐，也不是盐得产量很逗，而是因为解盐直接关乎边州财政，同时又与西夏的贸易息息相关。
几乎每回西夏与北宋打仗，都是因为盐，而与辽国的矛盾则是因为领土。
因为西夏的青白盐是又好又廉价，贩卖到边境只需要四文钱一斤，这是西夏的主要财政收入，毕竟西夏那边耕地不多，都是戈壁，只要宋朝禁止与西夏的盐贸易，就肯定是要打仗了。
可见对于西夏，宋朝其实是占据主动的，如果皇帝不想打，就会放开一点，西夏也会悠着一点，但如果想打的话，马上就会收紧。
而赵顼一直都视西夏如鲠在喉，不吐不快，他肯定是要打的，故此他即位以来，就已经在慢慢收紧与西夏的盐茶贸易，那么边州百姓的盐，就完全需要依靠解盐来提供，若没有解盐，就只能从西夏进口。
就几回失败，就是因为边州百姓自己反了，朝廷将西夏的廉价盐断了，又不提供廉价盐，百姓就要问，打西夏为得是什么？
就是范祥、薛向他们解决了这个问题。
解州一旦出问题，是既影响边境，又影响到内陆。
赵顼又看向张斐，言道：“故此朕之前也是希望能够去西北建设好公检法。”
免役税的成功，令他对公检法是另眼相待，他也希望公检法能够帮他治理好西北，为战争提供准备。
张斐道：“但是西北有边军在，而且许多边军都是世代相传，他们有
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