大秦边军的人数，就是在动摇大秦的根基。
原本秦公还是十分相信韩悝的忠诚的，但是北境边军实在是过于重要，尤其是近来韩悝的一举一动，皆是让秦公看不懂，比如招募前国相汯祍佄时期设置的城令前来上林苑，迟迟不将他们的放归辖地，这不是把地方大权放给当地的老氏族么！
无奈之下，秦公便是将韩悝招进了秦王宫。
秦公面色平淡，看着下面镇定自若的韩悝，开口问道：“韩相，孤非是怀疑卿，只是……韩子裁撤边军的想法，孤实在是不能理解，朝堂之上，也多有攻讦卿的不臣之语，孤有心反驳，却是……”
听着秦公欲言又止的意思，韩悝也是说出来自己的观点：“如今兵权尽数归拢君上，难道君上真的可以对边军如臂指挥了么？”
“这……”秦公知晓了韩悝的意思，不过还是皱着眉头问道：“既然是如此的话，方城军乃是孤的宗卫皇甫高所辖制的，亲信孤的号令，为何韩相将方城军的边军也是尽数撤去。”
“方城军和南阳军乃是大秦北境仅有的两支军队，若是只能去二存一，君上会选择留下哪一支军队？”韩悝反问道。
秦公稍稍皱眉，原因就是在于韩悝所答非问，不过秦公还是在耐着性子回道：“南阳军乃是老秦人入武关后便是一直存在的旗号，孤自然是做不出来埋没先人功勋的事情。”
秦公言下之意便是选择留下南阳军。
韩悝点了点头：“君上，悝算过，大秦北境边军士卒数量的最大规模应该在三万之内，其中两万人马最佳，超过了这个数，大秦的赋税难以支撑，更惶恐是打造出来一支大秦新军……”
“再者边军情况之所以复杂，原因正是在于军营之中的将领皆是被出身老氏族垄断，出身贫微的有才之将无从升迁，那些千人将、百夫长，甚至是伯长、什伍长皆是被老氏族把握，这也是老氏族敢于向君上挑动的原因……”
“君上，如今大秦民生凋敝的原因是什么，是不事生产，为何上林苑能够在南北两境国战之中，拿出八十万石的粮食，原因正是在于，上林苑虽然只有四万人口，但是其中却是有着不少的青壮，他们战时保家卫国，无战之时，保持日常操练之余，也进行屯田耕种，故此才是上林苑富庶之本，但是如今大秦，每遇灾年，十室九空，在外征战数年甚至是数十年之久的士卒归乡之时，却是只能发现家人的骸骨和坟茔……”
韩悝本就是善于言辞，这番话所说的语气也是感人肺腑，情绪激昂，不由得
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