晓夫怎么会不知道苏联的玉米运动已经失败了。开垦荒地是为了解决粮食问题，扩种玉米主要是为了解决畜牧业问题，这两个问题解决好了，苏联家庭的饭桌上才会主食丰盛，副食充足。然而缺乏更为全面普遍的调查就产生的轻易产生的决策，最后使得苏联人民的口粮都收到了威胁，这不能不说是为政府失灵，决策复杂性做了一个生动的诠释。
不过就谢洛夫来看，除了上面的一点还有一点令赫鲁晓夫震怒，那就是作为第一书记的他竟然对下面的整个事情的进展不了解，而很多州委书记对只顾着迎合自己，却不把真实的情况报告给自己，到头来还是克格勃第一副主席亲自下去查清楚问题。
这点谢洛夫必须说一句，他到了梁赞的时候只是一个排名靠后的副主席。赫鲁晓夫愤愤不平的咒骂了半天，诸如撤职、审判这种词汇不断从嘴里面冒出来。只有谢洛夫相当不自觉的站在一边全当没听见，反正又不是骂自己。
“各地州委书记的觉悟呢？他们欺骗了我，这些混蛋。我要把他们都送到监狱里面去，换成斯大林时代他们统统都会被枪毙！”赫鲁晓夫起伏的胸口表明了自己的心情是到底多激烈，一个超级大国的最高领导人，却被下面的干部蒙骗。这已经超过了赫鲁晓夫自己的承受能力，“尤里，你认为为什么会出现这样的事情？”
“欺骗中央这方面么？”一直以警察头子兼情报头子面目出现的谢洛夫想都不想就直接说道，“司法方面的体系在加盟国和州一级的权利显然有些不协调，地方在司法体系的权力过大，让中央无法得知地方干部的具体动静，解决办法也不是没有，全国各地的国营农场和工厂的机构中应该有属于中央的监察力量，我在阿塞拜疆的时候，直属上司就是负责安全工作的第二书记谢米恰斯内，在区委级别的企业当中设立第二书记直接对中央负责，随时随地把当地发生的事情向我们克格勃报告，保证我们对全国企业的监视，杜绝地方蒙蔽中央的可能性。”
“好，就这么办！在全国区委级别的工厂和农场设立专门对克格勃负责的第二书记，保证中央时时刻刻都对地方的动静了解！”赫鲁晓夫想都不想的答应道。
这让勃列日涅夫和乌斯季诺夫两人脸色大变，这相当于全国的企业都在克格勃的监控范围之内，但面对盛怒的赫鲁晓夫两个人都没有出言阻止。谢洛夫看到了两人的表现，有些奇怪，这不是苏联本身就有的东西么？怎么像是看见洪水猛兽一样？
谢洛夫忘记了一个事情，那就是现在是一九六零年，苏联全
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