他说道：“过去几年，朝廷在羌人、匈奴人中推行教化，让他们明礼仪，知廉耻，遂有如今凉州并州之安定。只是受教化者多是耕种者，又如匈奴人中受教化者还有各部贵族，其大多接受教化、学习礼仪是为了做官吏。”
“而今，朕欲更进一步！”
“南匈奴，内附多年，其各部部众，亦朕之子民也，自然也要使其明礼义廉耻。”
刘辩向重臣们宣布了他对于未来匈奴人的野望，不能把放牧的匈奴人排除在受教化的范围之外。
教化从来不是一件简单事，并非朝廷派去几个人就能成功的，在场的重臣自然都明白这个道理。
你一言我一语地讨论了起来。
最终，他们得出了结论，对于匈奴人，还是要自上而下——只要匈奴的贵族们一心来当汉官汉吏，那么上行下效，不愁那些居无定所的放牧人没有这样的想法。
刘辩最后补充道：“除了儒家经典之外，张鲁的五斗米教，乃至于元帝之时传进来的佛教，都可以尝试着放到并州去……其各家想法虽与儒家不同，但总归是胜过匈奴人自身的巫术。”
一众儒家出身的大臣听了，虽然觉得有些腻味，但也没人觉得这两者能够有比得过儒家的教化之能，都没有反对。
正如皇帝所言，但凡能够造成些影响，都比匈奴人继续维持着他们的传统要强。
商议完了此事，很快进入了下一议题。
所谓大事开小会，云台殿中的办事效率要比朝会之上快多了。
太尉朱儁开口道：“西域撤军之后，需得留有驻军，不然恐西域诸国又以为我汉室要撤出西域。今鲜卑莫侯虽被击败，然西域仍有强国，不可使乌孙等国趁机占据。”
“臣以为，西域驻军当分外南北两部，北部驻军柳中等城，掌车师国前后两部，南部可以视情况而定，无论海头城亦或是龟兹、疏勒等国之内。”
司徒董卓如今管着财政，当家之后才知道柴米贵，朔方郡和安定郡的事是天子亲口定下的也就罢了，西域是什么地方他能不知道？动辄两部兵马，少说也得一千五六百人，而且在西域的军队最好是要配马的，如此，花费就更大了。
他当即说道：“昔日西域长史府在时，各处兵马及屯田兵也不过千余人罢了，如今已经胜了，何必还要如此分兵？”
朱儁答道：“吾纵观西域往日，便是没有匈奴之乱，西域之大国仍会因为国主更替等缘故作乱，上一次汉家撤出西域之时，疏勒国便因
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