呈上的案卷，赵祯坐在旁边，眼角眉梢间，有着压抑不住的怒火。
根据“金刚会”核心成员“无漏”的招供，辽人谍探败退出京师后，似已被西夏人趁势收编。
“金刚会”这个谍探组织，是当年辽军大举南下前，潜伏入国朝的，不断收集军情民情，如今“金刚会”被西夏人收编，更有西夏谍细在其世子李元昊的命令下，偷入国朝京师，西夏又准备做什么？
目的不言而喻！
但消息呈上后，就有官员惊怒，觉得机宜司小题大做，明明是缉拿“金刚会”不利，却推卸责任，将夏人扯进来，但见其上又有京师党项商队的调查，那些人很顺服，似乎谍探之事只是特例。
无论如何，这等大事，无人敢懈怠，密报先呈中书和枢密院阅览，两府宰执商议后，再交由太后和官家御览，此番殿内议事，无疑就是商讨这个问题。
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新晋宰相张士逊率先开口，就要定调：“谍细之事，尚未查明，不可轻信，夏州二十年来并无过期不贡之举，我朝也不该无故问罪，当以中华之礼仪，继续教化之，感染之！”
陈尧咨皱了皱眉头：“李德明之父李继迁，当年屡屡战败，却绝不肯降，纵使山穷水尽，亡命逃入大漠，也要顽抗到底，让我军追无可追，待其元气略微恢复，便来扰我边境……李德明表面恭顺，实则内修经济，外伐吐蕃、回鹘，这些年间，已尽收了河西之地，实为背叛做好了准备，其子元昊更是狠霸彪悍，屡立战功，现在还派人刺探谍报，这等人非用诗文礼仪所能感化吧？”
张士逊脸色微沉：“不然！德明恭顺，不肖其父，至于其子元昊，可寻饱学之士出使西夏，为其讲经，去其戾气，使其更知是非、廉耻！”
说罢又拱手，朝着赵祯一礼：“孟子曾劝谏梁惠王道，天下百姓无不盼，能有不嗜杀不好战的君王，若真有这样的仁君，自可得万民归心，天下大统！官家，我泱泱大国，绝不可如蕞尔小邦那般争狠斗勇啊！”
晏殊走后，就是这位老臣给赵祯讲经，赵祯也不好没有反应，便起身还了一礼。
“只怕我朝不愿轻启战端，宽厚容忍，党项族人却不会归心，反倒会变本加厉，还是要以威慑之！”
陈尧咨却不放弃，起身建言道：“西境多河谷地，百姓散居，并无险峻关隘可凭，而党项人生性彪悍，喜小股侵扰，我朝应沿河谷，百姓聚落之地，多设寨建堡，以兵据守，威慑西夏！”
张士逊皱眉：“
…。。