种权力高度集中的情况下，如果皇帝是一个英明神武的人，则不会出什么问题。
比如始皇帝在世的时候，秦朝想乱都乱不起来。
但是，不可能人人都跟始皇帝一样英明神武。
只要继任皇帝稍微差一点，或者松懈一点，权力就会被身边的人窃取。
胡亥就是个明显的例子。
赵高为什么能从一个小小的中车府令，变成一个权倾朝野的丞相？
就是因为他发现了这个漏洞，并合理的利用了这个漏洞。
始皇帝驾崩之前，能够留在始皇帝身边的人，只有两个人，一个是赵高，一个是李斯。
赵高如果想阻止其他人觐见始皇帝，只要联合李斯，就没人可以接近始皇帝。
甚至，他们还能篡改始皇帝遗诏，拥立胡亥为秦二世。
那赵高是如何做到的？
首先是皇帝的权力近乎无限，没有人敢质疑皇帝，其次是皇帝的旨意，没有监管部门，比如《三省六部制》里的门下省。
如果门下省的官吏发现皇帝旨意有问题，可以‘涂办’，也就是驳回，或者修改。
皇帝接不接受是另一回事，但秦朝没有门下省，只有郎中令。
而郎中令也不能驳回，修改皇帝的旨意。
当然，丞相府可以草拟皇帝的旨意。
可当时的丞相李斯，被赵高忽悠得不清，不仅草拟皇帝旨意，甚至还修改了皇帝旨意。
这便是秦朝制度最大的漏洞。
如果秦朝有门下省，赵高和李斯篡改皇帝旨意后，得先送到门下省那里审核，确认皇帝旨意完全没有问题，才能下发到尚书省执行。
比如赐死扶苏，让胡亥上位这道旨意。
很明显，这道旨意是有问题的，送去审核，肯定不能通过。
但因为秦朝没有审核部门，再加上没人敢质疑皇帝命令，所以才造就了历史上有名的悲剧。
如今赵昊面对这样的制度漏洞，肯定要及时堵住。
就算始皇帝有意见，他也要想尽办法，让始皇帝同意。
否则将来的悲剧，还会上演。
当然，从内心感觉来说，他觉得始皇帝不可能不同意，毕竟完善的制度，更有利于国家。
想到这里，赵昊笑着看向李斯，不由揶揄道：
“李廷尉被我父皇视为肱骨之臣，却不了解我父皇，若改革官制，修整律法，能让大秦江山永固，我父皇
…。。