经过了一番协商和私下运作，内阁会议再度召开，就连一直以来闭门不出的李春芳都赶来了，虽然都知道他早已大权旁落，威信扫地，真正的内阁大权尽数落在唐毅的手里，但是这位也没有太多的过错，软得像棉花包，贸然对他下手，还真要掂量一下得失，不然肯定有人说欺负老实人。
再有唐毅还没有把内阁分工弄好，暂时还是稳一稳。越是到了新旧交替的时候，就越是要小心翼翼，唐毅对待李春芳十分客气。
李春芳倒也有自知之明，说了两句场面话，就让唐毅代为主持内阁会议。
“此前诸公讨论过，开列出急需改革的三大项内容，其中吏治首当其冲，高阁老，还有陈阁老，你们商量如何了？”
高拱当仁不让，大声说道：“老夫已经拟定了整饬办法，当务之急在于法令败坏，官吏误罗宪章，因此督令讲法，明晓法制，时加考校，以稽勤惰，严明赏罚。新科进士，二甲、三甲，分拨各个衙门，重实学，明政体，各部堂官要不时考察，挑选熟悉庶务的老吏，教导新科进士……”
众人都耐心听着高拱的讲解，不由得竖起了大拇指，这个看起来粗鄙的男人果然有大智慧，大才干，让他主持整顿吏治，绝对是最合适的人选。
高拱主张从新科进士就加强培养，严肃法令，务求令行禁止，朝廷上下，如臂指使。他甚至要求新科进士底下高贵的头颅，向老吏学习。这点或许是从韩德旺和吴天成等人身上得到的启发，八股文章做得再好，也未必能治理国家，想要当好官，还是要有真本事。
其次他建议负责刑律的官员要专业化，长期任职，公于听断，只有精熟法令，才能公正断案，不偏不倚，除此之外，还要严厉考核，杜绝徇私舞弊的现象。
第三，重在执法，地方官吏要严查盗匪，大力剿杀，安抚百姓，一些地方官吏考虑个人仕途得失，遇到人命官司，往往隐瞒不报，欺上瞒下，掩耳盗铃，纵容匪患，一经发现，要立刻罢官，百姓遇到官吏不作为，亦可越级上告，凡是包庇匪人，一律按通匪论处。
第四，要严惩贪官污吏，反对苛政暴政，高拱认为贪和酷，是一体两面，贪是目的，酷是手段，大凡胡作非为之官，必用强横手段，震慑百姓，慑服人心，使之不敢对抗，任其予取予求，鱼肉盘剥。有的官吏初到任上，故作雷厉风行，例如开封知府谢万寿竟然当堂打死十余人，将尸体悬挂在衙门之外，从此之后，百姓无人敢上告。该员上任不到两年，竟贪墨银两多达十五万两！
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