两个兵种，军户和私兵。虽然名义上都是大明的军队，但实际上却不是那么回事。
所谓私兵，其实就是那些世袭将领养的军队，他们用土地的产出和他们贪污来的钱，来养出来一部分精兵。如果朝廷需要作战的话，那么就用这部分人打。
既然选谁都是选，那自然要选自己人、选心腹，所以是私兵。
几代人发展下来，朝廷的调令有时候都不好使，这也是为什么明末的军队有时候会不听招呼的原因，因为他们都是将领的私兵。在对外作战的时候，将领们也不想牺牲私兵，会怯战。
至于剩下的那些军用户，他们就只剩下种地了。但是他们种出来的粮食也不属于他们自己，每天甚至衣不蔽体、食不果腹，出现了大量的逃兵。
这些逃兵就是流民，后来陕西农民起义那么势大，就是因为有大量的逃兵。
可以说这个制度已经彻底的崩溃了。
朱由校心里面很清楚，他让陈四海去调查，就是想摸摸底。所以情况再差，他都能够接受。
“除了贪污公田呢？”朱由校看着陈四海问道。
“启禀陛下，这些人贪污粮饷，基本每一部分都有吃空饷的事情发生。情况最严重的是山东的一个卫所，明明有一万两千人的编制，但是却只有四千多人。”
“触目惊心，丧心病狂，这些人都该死。”
“其他的人呢？”朱由校看着陈四海，缓缓的问道。
要知道这些员额都是满的，也就是说应该有这么多人。现在这些人没了，人都去哪里了？
“全都逃了。”陈四海有些尴尬的说道：“臣让人去查了，荆襄等地每年都有几万人的流民涌入。甚至一直延续到陕西，山中到处都是流民，这些人全都是逃户。”
“其中大部分是失去了土地的百姓，很大一部分也都是军户。这些军户逃走了之后，地方上的那些将领隐瞒不报，直接就吃空饷。每个人都把自己吃的脑满肠肥，可见腐败。”
朱由校看着陈四海，点头说道：“朕已经想到了。”
事实上这种情况一直都有。
当年东南打倭寇为什么打不赢？
真的是因为倭寇的战斗力高吗？
并不是，原因就在这里。一方面将领军的私兵不打，那些军户早就成了种地的农民了，他们能打什么仗？
每天吃不饱，穿不暖饿肚子，还要被上级欺压，日子怎么过？
上有老下有小，你让他们去玩
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