「还不是时候？这律令格式不是有利于国家的好事吗？」
「即便是好事，也要在正确的时间去做，若是条件不具备就急着推行，只会适得其反！」说到这里，中大兄皇子叹了口气：「我当初本以为这两年就可以逐步推行，现在来看，却是还要拖延几年了！」他看到大海人皇子还是迷惑的样子，对中臣镰足道：「中臣卿，你解释一下！」
「是！」中臣镰足应了一声：「殿下，律令格式其实都是源自天子的权威，在唐国，帝王代天治理，无亲无私，是以国家能够政治清明，上下一心，然后征讨四方无往不胜。而在我国，各部大人皆有权威，便是王者亦无法治其部民，神宫、皇族内部又各有亲私，各方掣肘之下，如何颁布的了律令？就算颁布了律令，又如何能施行？令兄当初要出兵百济，即有恢复任那四郡之意，还有开疆拓土，然后以其威望改革国家，颁布律令的想法。但白江口一战后，很多事情也只有暂且不提了！」
大海人听到这里，目光下意识得转向兄长，只见去向自己微微一笑：「大海人，我若是不成，你登基为王之后，也可重用中臣卿，慰我未了之心愿！」
大海人默默的点了点头。
「殿下，难波津那边有急信到了！」外间有侍者道。
「难波津？有什么事？」中大兄皇子问道：「难道是远方贡赋的船只又搁浅了？」
「不是，是有四条大船靠岸，船上人自称是唐人使节，奉唐人天子之命前来通好！还有，琦玉皇女刚刚离开神宫，往难波津去了！」
「什么？」中大兄皇子下意识的站起身来，他与中臣镰足对视了一眼，对大海人道：「大海人，你先回去吧！」
中大兄皇子取下腰间的短刀，拔刀出鞘，手指触碰冰冷的金属，这是母亲留给他的礼物，刀锋饮下过多位王族之血，难道它这次又要饮下一位同族之血吗？
「殿下，唐人既然已经到了难波津，那就不可能不让他们进入都城了！既然如此，那与其被动，不如主动迎接！」
「中臣卿你说的不错，但问题是一旦唐人进入都城，那就要接受国书，现在国中无主，谁来接受国书呢？」
「殿下多虑了！」中臣镰足笑了起来：「您虽然还未曾登基，但先王在世时，处置朝政的也是您，太子监国摄政这种事情，唐国也是有的，有何不可？」
「若是如此，那就太好了！」中大兄皇子闻言大喜
，但转而又忧虑道：「那琦玉皇女怎么办？她
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