作，不过也有个大致的章程──在南方修路地同时也要开垦荒地。等路修好了，荒地变为熟地则配以相应的厢军来继续开发，这荒地的地权臣需要一半，也是十年之内免税，剩下交给厢军继续开发的一半则是等同于朝廷现在正在进行的厢军屯田计划，将地权作价。分十年以不同比例的分成来偿还，这部分钱是属于朝廷财政，当然除去修路还有疏通河道甚至是开凿运河，这中间产生地淤田也是如此分配，不过鉴于开发难度希望能够有十年的免税权力。如此以来在下调集党项俘虏开发南方，朝廷不用付出一文钱便可垂手而得已经开发成熟的大片南方土地，并且通过完善的交通网络加强对这一地区的统治。”王静辉说道。
开发湖广地区是他早就想过很多遍的，不过开始计划的时候便被彦生和涅心所阻止──开发的费用实在是太过高昂，王静辉的家产虽多但也起不到什么作用，而朝廷也会被巨额的开发费用和庞大地移民规模所吓倒。后来他接收了在宋夏战争中的党项俘虏。但是在当时的情况下更加急需这些俘虏在北方完善交通网络，所以才耽搁下来。眼下王静辉的工程越做越大，不过西北一个接一个的胜利给他带来了数目巨大地党项俘虏，当然他是不会白养这十二万俘虏的，最佳的解决办法便是投入新的工程项目──开发南洋。重点便是麻逸岛的铜矿和在南洋大面积种植水稻；其次便是大宋地南方，重点便是湖广地区，他要实现“湖广熟，天下足”的局面，到那个时候。大宋就可以彻底摆脱粮食对国家发展的制肘，也可以使得大宋失去土地地百姓比例大为减少，厢军也可以得到进一步的裁汰。如果成功的话。厢军数量可以轻而易举的控制在八十万人之内，相应的朝廷的军费也可以得到进一步缩减。
“臣以为驸马之策可行！”王安石说道，尽管王静辉阻止他新法进入河北，但这次却得到了驸马开发南方的策略，虽然实施时间比较长，在短时间之内还很难看到利益，但任谁也可以看到其中对大宋的巨大利益，在“为政者无私心”的想法下，他还是非常赞同驸马地。更深层次的便是无论驸马开发南方或者南洋。都是党项俘虏去打头镇，大宋在民意上便先占了上风，等到开发成熟和基础建设完成后，将会是由大宋人来接收最后的成果，那些保守派也不会因为“害民”来反对，自己抢先站出来，将来政治分红便是在变法派这一边！
“整个计划朝廷可不用出一文钱，付出的也只有免税的特殊政策，得到的利益却是非常大的，眼前便有一半左右的熟田可供朝廷使用，过后虽然有五到十年的免税期，但
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