建设为主要任务，全力推动地方治理。
这一决断也会很快下达到地方州、郡官府，让州郡长官得知，并且提前做出准备。
而在军事会议上，刘备着重表扬了这一次江南军区的战果，着重把关羽的河道流机动战术拿出来表彰，认为这是朝廷在江南动兵作战的优秀摸索成果，关羽值得大力表彰。
荀攸对此进行了重要发言。
“此番江南作战，在较为危险的情况下，江南军区以水道为重要的交通道路，以较快的速度扑灭了江夏郡和南郡的叛军，制止了江夏郡和南郡的严峻情况的进一步扩散，这其中，关将军主持建设的水道战术是主要因素。
以往我们都认为需要保持宽敞通透的道路才能确保军队的行进和后勤的运输，对于水道的运用则并不全面，这与江北的实际情况有关，而江南却与之全然不同，江南有极为丰富的水系，若不能妥善使用，反受其害。
关将军及时发现了这一重要状况，上表雒阳提出要打造水道战术，以水道为进军、运输后勤的通道，用水道把控江南大地，之前我们对此持怀疑态度，但是现在看来，这是非常可行的战术，因此，接下来，我们应该专门成立针对江南水道战术的战术部门。”
荀攸说完看向了刘备。
刘备点了点头。
“我们是习惯于在大平原、大草原上作战的，大汉的三十万军队也是以此为基础发展起来的，我们讲究大骑兵、重步兵崇尚大兵团联合作战，这是我军得以百战百胜的立身根基，我从不怀疑这一点。
但是所谓因地制宜，地方不同，气候不同，水文环境不同，就不能生搬硬套我们熟悉的东西，比如之前还是有很多人提出应该在江南大量修路甚至是修驰道的，我也不认为这是错的，但是至少在目前来看，不太现实。
关将军顺着水道走了江南的很多地方，发现江南的陆地有支离破碎之感，互相之间少有大规模联通，多丘陵、河道、沼泽、丛林，对于修建驰道来说是非常严重的阻碍，耗费的时间和精力和钱财都会远远多于江北。
所以关将军提出，要在江南构建一套全然不同的战术体系，训练一支完全适配江南作战环境的军队，让江南的军队习惯于利用水道和船只作战，乃至于习惯这种生活，可以说，对于一个从小在江北长大的人，关将军能有这种见识，很了不起。”
刘备面露满意之色。
而枢密院内的参谋官们也适时的向刘备送上了一拨又一拨的恭贺、吹嘘、拍马之声
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