众所周知，自古以来，官僚下乡都是来送贫穷和苦难的，有的比较敬业的还直接来送大家转世投胎，一条路直接走到底，中途都不用靠边停站。
总体来说，他们不能说是声名狼藉，也能算是人憎狗嫌，乡里乡亲的对这些穿着一层皮就耀武扬威的家伙们没什么好感，全是恶感。
长久的经验给大家打上了思想钢印，然后突然面对一群官僚给你送温暖，你怕不怕？
于是很多农民还以为这是转世投胎的前置步骤，吓得拖家带口四散而逃。
消息传开，乡里乡亲们能跑的都跑了，跑不了的老弱病残留在村子里等死，看着官老爷们干瞪眼，只求官老爷们给个干脆，别折磨他们。
凡是出现了这样的情况的地方，刘备派来的部郡国从事都会用很微妙的眼神看着当地的县官，点点头，冷笑一声，不说话了。
当地的县官顿时汗如泉涌。
他们当然不知道出发之前刘备告诉部郡国从事们关于从这些小事发现问题，然后对某些不合格官员展开撤换的事情，但是部郡国从事们脸上的那种冷笑使他们本能的觉得不对劲。
作为刘备的使者，部郡国从事们当然知道该怎么完成这件任务。
他们亲自上手苦口婆心的劝说当地的农民们不要怕，他们真的是来送温暖的，他们打出了刘备的旗号，让当地人看清楚。
他们不是来送大家转世投胎的，是来送好东西的！他们是刘使君的使者，不是当地那些黑了心的家伙们，他们的心还没黑。
至少黑得不干脆彻底。
他们把五铢钱、米面油肉和小肥羊摆在面前，用这些东西开路，派人大声喊着要给家里有多个孩子的家庭送温暖，执行州牧刘使君的最新命令。
他们到处喊着宣布刘备的最新政策。
一胎生育之后向凉州官府报备，官府当即赠钱一千，羊一头！
生育两个孩子之后向官府报备，官府赠钱三千，赠羊三头！
每多一个孩子，就多两千钱，两头羊！
怀孕的妇女还可以向官府报备，怀孕期间的口粮，肉油米面，官府给你报销了！
这么好的政策，还不赶紧回家生孩子？！
当然觉得现在生来不及的也无所谓，过去生出来的也算！
有两个孩子的家庭，自二胎诞生起免徭役两年！
三个及以上孩子的家庭，自三胎诞生起，免徭役五年！
更重要的是！
…。。