朱杰点点头，沉声道：“既然如此，就让段暄去吧，传旨，情报部侍郎段暄出任北满洲巡抚，兼任北满镇总兵，统辖松花江以北所有军政事务，筹建北满满蒙骑兵镇，巡防诸处！驻地建州卫。”
徐一帆想了想，低声道：“皇上，其实想要真正将满洲纳入大明的版图，最好的办法，就是徕民！”
“哦？”
朱杰饶有兴趣的看了徐一帆一眼，问道：“说说看，怎么徕民？”
徐一帆沉声道：“现在整个满洲所有的人加在一起，甚至连原始部落的野人女真算上，都不会超过一百五十万人了，而且其中还要不少汉人与蒙古人，满洲地域辽阔，土壤肥沃，有的是良田，我们只需要从关内向着满洲迁移人口，不需要多了，哪怕是仅仅迁移两三百万人，那那些满洲人用不了几十年的时间，就会被大明的先进文明给同化，到时候，就是要他们造反，他们也没有那个野心跟胆量了。”
“哈哈！”
孙传庭大笑道：“皇上，后生可畏啊，一帆现在不光是武略，连庶政都是行家了，徕民，绝对是不战而屈人之兵的上上策啊，现在在直隶、山东、河南有的是流离失所的老百姓，只要我们给这些人开出足够优厚的条件，这些人会抢破了头跑过去的，到了满洲之后，开垦良田，不用十年的时间，就可以将满洲人给教化了，甚至满洲兵力的粮饷都可以实现就地解决了，给朝廷可是解决了大难题！”
朱杰跟着笑了，说道：“这个，朕可是从来没有怀疑过，要知道他的恩师可是卢象升大人，那绝对是大明开国以来最优秀的儒帅了，白谷，可以拟旨了，从京畿三省，还有陕西省招募流民，前往满洲，只要答应前往满洲，他们开垦的土地，全部归个人所有，十年内，免征任何税赋，同时，连续五年，每年每人赐粮五十斤，一旦落户，朝廷赐落户银一两，具体的安置，着李定国与段暄自行处置，五月，留天威军第四镇继续坐镇盛京，其余各镇尽皆调回关内，另行安置！”
不愧是皇上，一出手就是大手笔，不管是徐一帆还是孙传庭，哪里敢有这样的想法？免征十年税赋啊，也就是说十年之内，关外的流民所有的收获都是自己的，不管你挣了十两银子，还是一百两银子，都是自己的，非但如此朝廷还要赐下落户银，还要连续五年赐粮，哪里找这样的好事去？哪怕是向来待遇优厚的天威军士兵，也不过如此了吧？可以想见，圣旨一旦颁发下去，招徕两三百万流民，对于朝廷来说，绝非难事，最多三年时间，满洲增加两百万汉民，绝对是
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