了参谋部是新东西，其他的在中国古代都是有的。
例如督察是文官，督察管理军纪，这就是以文御武。
宋明两代，都是军政分离，以文御武，这种做法本身没有问题。
的确不能把军政里的所有权力都给到武将那里，那是非常危险的。
督察这个角色和明朝军队里的总督有些类似，但不同的地方是总督的权力极大，可以直接拍板这仗怎么打。
也就是说，明朝的仗都是文官说的算。
这就是外行指挥内行了。
有少数文官也能做到指挥得当，但那只是少数啊，大多数都是坑爹货。
而新军里的督察呢？
一旦进入战争状态，他是没有指挥权的，除非最高军事统帅阵亡。
督察平时对军纪的管理，又能很好的遏制军事统帅对军队的挟持，经过千年的战争，后世的中国，基本上是这样来保持军队的忠诚和战斗力了的。
等与众人商定完新军制后，崇祯便带着众人出了去。
此时，徐光启、毕懋康以及汤若望都在外面的校场上。
校场上准备了一些靶子。
两个月时间，毕懋康造出了二十把燧发枪，这个速度已经非常可观了，毕竟这东西有，但量产还是有难度的。
每一把燧发枪前面都绑定了一根刺刀，这是崇祯要求的。
这种燧发枪就是用来克制骑兵的，一旦真的成了气候，空心方阵一出来，完全可以正面与建奴打一波。
若是运气好，被崇祯研发出开花弹，那不必说了，皇太极跪到北京城来唱征服吧。