样大的事情不知会留守京城的自己，这对自己是一种极度的不尊重。
换了一般人，是绝对不敢向皇帝叫板的，但是王峻却又不同。他既是当朝宰辅，职兼内外，皇帝出征前又给他挂了平卢节度使的荣衔，使得他在朝中地位更上一层楼；更何况他还是辅佐皇帝起兵清君侧衮服加身的定策拥立的元谋之臣，是大周朝除却皇帝之外最具实权的二号人物，文武兼掌，权倾朝野；副统帅加亲密战友，和皇帝布衣相交多年，王峻自问，自己虽然并不是皇族，也不是藩王节度，但是和皇帝耍耍脾气的资格还是有的。
果然，一开始皇帝还是遣内侍来劝自己复出视事，在碰了几次钉子之后，说客的级别就越来越高了，翰林学士、枢密副使，最后中书省内地位仅次于自己的宰相范质竟然亲自前来恭请自己出山，范质同时带来了皇帝的口信，若是秀峰兄再不肯回任阁院，朕便要亲临相府降阶相请了。
王峻再狂傲，却也不敢真个让堂堂的天子銮驾摆到家里来，因此在假意推脱了一番之后，他终于再次回到枢密重秉大权。
不过这次事件却让王峻得出了一个结论，枢密院的权限再大，终归是直接附庸皇权的中省内臣，在皇帝需要的时候才能够隔绝中外成为凌驾于中书门下省之上的太上宰相，一旦皇帝与中书相权达成一致，枢密院作为一个联络相权与皇权的通道性机构的作用便微乎其微了，理论上只要皇帝能够驾驭宰相们，枢密使便一钱不值，就算是自己已经兼任了宰相职务，也并不能随意扩大自己的职权。
和分司五房的中书省相比，枢密院虽然更贴近皇帝，却因为院内权力架构简单，没有直接对六部九寺三衙诸镇直接发号施令的下属执行机构，使得枢密院的权力始终必须通过中书门下才能延伸到朝廷内外上下去，这令一直以来都对权力看得很重的王峻深感不便。
一个没有执行机构的枢密院，就算权力再大，也不是真宰相，只要皇权足够强硬，皇帝一句话便可以废掉一个枢密使，因为与分司六部行政大权的中书不同，枢密的存在完全依赖于皇帝的个人喜好。
只有建立起取代中书五房直接控制六部行政的下属执行机构，枢密院才不再是皇帝的传声筒，才能变成真真正正的内相。
因此复出之后王峻第一件事便是不顾下属枢密副使郑仁诲的坚决反对，开始在枢密院所在的院落中兴建土木加盖两排厢房，王峻甚至已经给这些房命好了名，分别为吏务房、度支房、军务房、狱审房、礼工房。王峻准备在这些房建好后，逐渐拔擢自己
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