“非也非也，本相只是担忧圣人日夜劳碌，忙坏了龙体，并无他意。”
李林甫干笑道，话都说这个份上了，他还能说什么呢。
“右相操劳国事，圣人都是看在眼里的。”
高力士对李林甫行了一礼淡然说道，随即转身离去。
等他走后，李林甫坐在书房的桌案前沉吟不语，反复翻看着手中的这份诏书。
封方重勇为西域经略大使，协调河西与安西四镇兵马，目标攻克小勃律，方重勇总揽相关战争事项。
这个任命，给了很大的军事指挥权啊！
李林甫倒是不怀疑为什么方重勇会捞到这么大的军权，毕竟是救驾之功。现在天子眼中，朝中大臣里面起码一大半，都是想造反却还没造反的反贼，他只信任有限的那几个人。
西域经略大使，是没有品级的“差遣”。如果没有天子的授意和其他配套官职，那么这个职务啥也不是，啥用也没有。
这个临时差遣，很类似方重勇前世，由国家牵头，组织诸多央企国企到国外做超大项目工程时的项目总经理。
每个大央企就可以做是一个节度使，央企下属企业，就可以看做是节度使麾下的某个军。
经略大使可以调配大辖区范围内的任何军事资源，包括但不限于兵力调度，人员任免，物资调配等等。只是一般不干涉节度使麾下军队的日常训练与人员招募。
同样，一般也不直接参与一线作战指挥。
这是唐初以来，大唐在军事组织结构上互相制衡约束的产物。
简单说就是，经略大使只有调兵权和大方向的指挥权，不干预具体作战细节与平时的军队管理。
这个有实权无官位，又与边疆军务紧密相关的职务，地位非常微妙。
可以理解为统兵作战，也可以理解为拆分西北军区的原有建制。
具体是什么，要看方重勇将来在西域干什么事。也要看他能不能办成事情。
天子可以通过这样的方式，利用进攻小勃律的机会，把原本准备抱团的西域唐军，借方重勇的手“整合”一下，让他们没办法在西域拥立边将自立。
西域太大了，小国叛乱几乎是每一年都有，这里没什么忠诚与背叛，只讲究红果果的利益交换。
唐军长期在西域，已经多年没有轮换，不少兵员都是从西域本地小国和城旁聚落招募而来。在这样“城头变幻大王旗”的政治环境下，会不会产生“土皇帝”呢？
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