街区又向西扩展了，那是和四洮铁路局置换的一块地，满铁事务所把它建了公园，四平街站内有了第一处可以休闲游览的地方。向北建筑的房屋已越过市场大街到了四洮铁路局的卡子门。四洮铁路是民国六年（一九一七年）中国交通部主持修建的，技术指导是日本人，资金是向日本横滨正金银行借款五百万元，借款期限是四十年，从第十一年开始还本。铁路线是由日本南满洲铁路株式会社的勘测队进行勘测的，第一期是修建到郑家屯。四洮铁路的修建，也日寇侵略的产物，从它获得南满铁路那天起，就蓄谋夺取满蒙五条铁路的筑路权。四洮铁路是这五条铁路之一。
日本帝国主义在日俄战争后的1905年，从沙俄手中夺得宽城子至旅顺的铁道，改称南满铁路。南满北满的概念从此产生。但实际化分线不是如此，只不过是从铁路线的霸占派生而已。因为南满指辽东半岛，以沈阳为划分基点。日本帝国主义并不满足于此，它还要不断的攫取我国东北铁路。1913年，10月5日，日本帝国主义与袁世凯秘密换文，泡制了《满蒙五路借款修筑预约办法大纲》要取得四洮(四平街-郑家屯)、(郑家屯-洮南)、开海(开原-海龙)、海吉(海龙-吉林)、抚顺-山城(或兴京)等五条铁路筑路权。后来陆续签订了《四郑铁路借款合同》、《吉长铁路续借款合同》、《吉会铁路借款预备合同》和《满蒙四铁路借款预备合同》。共计3600万元的借款合同，攫取满蒙五路经营的管理权或修筑权，该五路除四洮如期完成外，其余四路均因袁世凯倒台而成了悬案。
日本人没抢来四洮铁路筑路权，可在资金与技术上都攒在手里。在铁路修建时，四洮铁路局就在满铁附属地北缘购置约一百三十七万平方米的土地，建铁路局办公大楼和员工宿舍。为了上下班的乘降方便，就在办公楼西北边修一小站点，取名“北站”。后来就把这一区域统称为北站。和附属地的交界修建了围墙，与之相通的路口设有大门，称之为卡子门。大门由四洮铁路局警察负责把守。由此产生了四平的第二块街区。
这年年初，日本人御厨友辅接替不崎赖兄任满铁四平街地方事务所所长，上任伊始就把街道名称通通改了一遍，好在就那么几条路，顺便抄录一下：
车站前正西的路仍然叫中央大路，以中央大路为基线，向南而与之平行的路，除有辘轳把街和南大街外，又向南开辟了两条新街道。向北的有北大街、公顺街、市场大街，新开街、裕登街和卡子门外的双和街。
火车站候车室门前第一条
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