下。
对这些强盗，你还不能说真的说杀就杀了，还要考虑土司的情绪。
人不能杀，土司的胆子就越发变大起来，如此就形成了现在的恶性循环。他们明军要加强防护的人手，那就要转移注意力，从而影响到其它方面的发展。可即便是这样，还是有疏于防范之地，几乎过几天就会有失窃案出现。
能抓不能杀，时间一长，下面的将士们都有些情绪了，可宋献策能怎么办？
他这一次来找朱常武，主要请示的就是这件事情。
只是接下来不等宋献策去问计，朱常武已经替他想到了解决的办法，“他们依仗的不就是交通不便，地形险要吗？那我们就先把这个问题解决了，来，你听我和你细说...”
宋献策坐在椅子上，听着朱常武给他讲着解决事情的办法，没一会之后，眼睛就是越瞪越大，眼中的光泽也是越来越盛...
......
云南，临安地区，元江府。
做为当地土司的大本营之一，一众土司正汇聚于一堂，商议着他们眼中所谓的大事。
参与会议的有八大土司首领，分别代表着八个不同的民族。
像是这样的会议，说不准多长时间会开上一次。或许几年或许十几年。但凡是他们感觉到了威胁，想要抱团取暖的时候，这样的会议就会开启。
今天主持会仪的是焚人(今白族)的高仲，这并非是指他的实力最强，只是因为他是发起者而已。
“诸位首领，想必你们都接到了宋先生的书信吧，说实话，这个条件真是不错，这一次把大家叫来，也就是商议这件事情的。总之不管同意与否，我们的意见必须要一致。”
高仲一边说，一边笑着把自己的意见表明，那就是他对宋献策的提议很感兴趣，但到底答不答应，还要看大家的意思。
“说得好，我们的意见必须要统一，内部可不能乱喽，宋先生的书信我也看了，我认为很好。”壮族的土司首领侬应开了口，态度鲜明的表态了自己的意见。
宋献策给出的条件的确很好，信中说为了增加与土司之间的联系，他愿意出钱修路。为此，他还列举了修路的好处，比如说交通方便了，以后需要运送物资的时候，速度就会快上很多，这更加有利于方便给土司提供财物。
道路通了，土司中若是有什么好东西，也可以随时的运送出来，卖给大明换取货币或是货物。
当然，最重要的是，宋献策说了，只要各
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