“我已经触怒君上，一时之间君上怕是不会改变主意，扶苏此次来，正是要与御史和御史丞商讨一些能够稍减黔首负担之策，左相李斯目光着眼于六国和秦国文化的统一，怕是不能分心其他”。
冯氏二人听到扶苏提到李斯，眼神片刻交流，瞬即移开，冯去疾多年从政经验敏锐的感觉到，扶苏这次登门释放着不寻常的信号，没有去找始皇帝更倚仗的李斯，显然是在示好御史和御史丞。冯去疾倒是想看看扶苏能说出什么利民之策，便顺着扶苏话说:“扶苏公子请说。”
扶苏端起茶盏，喝了口水，润了润嗓子，开口道：“扶苏这里有三策一论，三策其一，开源，其二，节流，其三，盈库，一论便是论消怠六国遗族。”
“何谓开源？秦孝公启用商鞅变法之后，废井田、开阡陌，承认土地私有，鼓励开荒，吸引山东六国迁移人口百万之数，如今秦统一六国，可制定律令，鼓励全国范围内开垦荒山、沼泽，改变现有税率，降低基本税率，增收废弃、占用农田的税率，师之所处必生荆棘，连年不断的战争已经荒废了太多的农田，如今降低基本税率，可以安抚六国黔首，使之逐渐归秦之心加快。
另一方面，增收废弃农田的税率，必然会促使废弃农田重新长出庄稼，等天下废田有所收获，粮食不减反增”。
“何为节流？君上北征匈奴已经数年，长城工事三年前也基本完成，帝国在关中、中原、西南和东部沿海设立的储备粮仓。”
由于中原的重要性，以及关中为秦根本，不可妄动，故从东部沿海的琅琊仓、黄仓、月垂仓调运粮食保障作战与驰道和长城的修建，至少三次穿越太行山，几乎消耗近190石得以有一石被运到帝国北疆。
“自君上亲赴上郡拟定对匈奴的作战策略到如今匈奴亡北，但匈奴实力根本未受大挫，虎视眈眈，伺机而动，时刻欲俯冲而下，一时半会不能解决匈奴祸患，粮草自然要常年累积的耗费，与其一地粮仓运到北疆，不如帝国粮仓联动运输，关中粮仓取半运到北疆，中原粮仓补关中缺，其他粮仓补中原缺，便可减少运量损耗”。
“盈库之策便是驰道官民共用，收费而入，此三策当由丞相斟酌之后，是否可用，然后由君上廷议决定，扶苏将离咸阳，已不能详细拟定其中细节，还要劳烦右相”。
冯去疾拊掌而赞，“好一个三策，有此三策，帝国府库运转将会顺展很多，公子大才，对了，敢问公子，剩下一论是何？”。
扶苏这时目光转向御史大夫冯
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