老百姓想要什么，朝廷就给他们什么。”
“民心都是淳朴的，百姓的愿望也很简单。”
“吃得饱饭，穿得暖衣。头上没有人欺压他们，有人能够给他们主持公道，他们就心满意足了。”
“只要这一切朝廷能够做到，那么民心自然归附，百年前就离开中原的燕云，自然也就能融入进来，真正是为一体。”
“而我们要做的，就是让燕云百姓明白。朝廷百年来没有让他们回家是不得已，但朝廷从没有忘记过他们。”
“现在他们回来了，朝廷将对他们一视同仁。我大宋百姓有什么，他们就有什么，绝对不会区别对待，也不会再有苛政和压迫。”
“如此一来，燕云百姓，大抵也会慢慢认同朝廷，也会重新拾起自己汉人的身份，与我们不再有隔阂。”
这就是赵骏这次第一站选择前往燕云的目的。
虽然燕云十六州成了一百多年的辽国领土，但双方的文化和思想并没有完全割裂，那里也一直是传统的儒家思想观。
只不过如今燕云百姓心中其实非常不安，他们不知道自己未来是什么命运。
最直观的例子就是后世香港回归的时候，很多香港居民面对这样的情况十分忐忑，不是他们不爱国不承认自己是中国人，只是不知道中国会怎么对待他们。
后来中央出了一国两制的方案，实行港人治港，延续以前的策略，让香港人知道国家并没有要大刀阔斧的意思，这才安抚了人心。
如今的燕云也是这样。
他们已经习惯了辽人的身份，突然又变成了宋人，一时缺乏归属感，对于朝廷的治理，天然带着一丝抗拒和防备。
而要想打消这样的顾虑和防备，一般有两种办法。
一是通过时间和教育解决，慢慢融合，发展当地教育，通过思想教育让下一代改变这种思想观念。
等几十年后，基本上就完成了身份转变。
就像秦朝刚统一的时候，六国遗民都不认同，很快发生了剧烈反抗和起义。
但等到汉朝建立，几百年慢慢融合统一，到东汉后期，基本上就已经不存在什么七国子民，只剩下一个身份——汉人。
二则是通过仁政，知道当地百姓想要什么，解决他们的困难，让他们知道谁对他们好。
百姓普遍都是朴素的，即便有白眼狼，对他好他却觉得理所当然，可这种人毕竟只是少数，大多数人都是谁对他们好，他们就感恩谁。
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