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诏安难，不是难在让人“放下屠刀立地成佛”。
而是让人如何不再做贼，不再拿起屠刀。
如果没有投入银钱，帮他们安置土地，赠送耕牛农具，恢复生产。他们还是会造反。
“解散之后必须安插，安插必须给予耕牛、种子，这就需要赈济，需要大笔钱粮。”
“你们有钱吗。”
……
大明·永乐时期
朱棣倚着桌子，低着头无力道：
“朝廷安抚政策的失败绝不是杨鹤的责任，关键问题就在于朝廷剿抚不定。”
“杨鹤虽然主抚，但那洪承畴却主剿，甚至将投降的义军残忍杀害。”
“而这些……都减少了义军对于投降的信心，对于他们来说，朝廷已经没有信誉可言。”
庭院内一片沉寂。
“色厉内茬……优柔寡断……”
朱棣闭上眼，喃喃自语道：
“武将杀，文臣放，民不安……”
“无功不行，有功也不行。”
“唉……”
……
【杨鹤被免职后，崇祯任命洪承畴为三边总制，负责平叛事务。】
【洪承畴上任后，完全抛却前期的主抚，对义军展开大规模进剿。】
【崇祯五年四月，洪承畴率甘肃总兵杨嘉谟、固原总兵杨鹿其、临洮总兵曹文诏、延绥总兵王承恩、宁夏总兵贺虎臣五路大军围剿陕西义军，双方在庆阳西壕展开主力会战，义军大败，此战将陕西境内的义军势力基本上镇压下去了。】
【这对于洪承畴这个陕西三边总督而言无疑是一大胜利。】
【但对于各支义军而言，突破围追堵截，渡过黄河进入山西，赢得了回旋的余地，不但没有削弱，反而更加强大了。】
……