按理说，作为全蒙古的大汗，图们去蒙古的任何一地都应该是合理合法的，就算要照顾一下当地领主的面子，那应该也只需要代表土默特出现在这里的扯力克同意，他就能去土默特了。
但其实不然。
看一看五执政所代表的地区就知道，除了察哈尔的脑毛大和喀尔喀的速把亥之外，其余三人所代表的土默特、鄂尔多斯、永谢布都是出自右翼蒙古，在俺答死前，都是听俺答招呼的人。
而现在，永谢布留下了一少部分部众给辛爱之后，已经去了青海，离察哈尔足有大几千里之遥，他们根本不可能会怕图们，反而因为要和瓦剌等部作战，必须争取土默特的支持——因为土默特掌握互市，是他们除了牛羊马匹之外其他各类物资供给的来源，根本得罪不得。
鄂尔多斯的切尽黄台吉呢，之前就说过，他是俺答的侄孙，也是力主让鄂尔多斯听命于土默特的主要人物。他之所以这样选择，一来是俺答实力强大、威望卓著，二来也是因为互市贸易的大权掌握在土默特之手。
此前曾经分析过河套的情况，那地方因为有一大片沙漠，剩下的地除了放牧也干不了别的，所以鄂尔多斯现在比拥有丰州滩的土默特更迫切的需要大明的物资。相对比来说，土默特没了互市，还只是人口可能锐减三分之一，漠南霸权可能丢失，而鄂尔多斯如果没了互市，那就真是除了牛羊马匹之外啥都缺了。
他们这十多年互市下来，就好比已经走惯了大路，再去走羊肠小道的话，那只怕就寸步难行了。
所以当扯力克提出邀请图们汗率兵前往土默特“平叛”的请求之后，鄂尔多斯和永谢布的两位执政切尽黄台吉和火落赤二人立刻表示反对，认为大汗不应该带兵进入其他部落，不管名义是什么都不行。
代表察哈尔部的脑毛大当然是支持大汗去土默特“平叛”的，所以现在五执政会议形成了二比二平。
这个时候，喀尔喀的速把亥就成为了决定性力量。
速把亥出自内喀尔喀的泰宁部，一贯是图们入寇大明的得力帮凶，按理说他应该会支持图们。
然而当轮到速把亥发言时，速把亥却面无表情地道：“我也反对。”
脑毛大顿时瞪大了眼睛，下意识反问道：“什么？你反对？你反对什么？”他一时还以为自己理解错了。
速把亥却对脑毛大的惊讶无动于衷，认真地再次说道：“我反对大汗去土默特。”他打量了眉头深皱的扯力克一眼，摸着胡子道：“土默特的事情
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