都要看当地官员和士绅有没有那个心……和那个力，反正据高务实所知，朝廷财政现在都还在还嘉靖朝的老欠账，哪有财力顾得上这些。
于是这将近十万平方公里的黄泛区就出现了上百万难民，其中地方政府对其完全失去掌控的“受灾群众”估计怎么也得有个几十万人。
虽然绝大多数中国老百姓老实巴交，可是人到了绝境之时，眼瞅着活不下去了，什么恶念也就都敢于冒头，所以没多久，这一大片地区便冒出了大大小小十几处民变，大多是一些山匪贼寇裹挟流民而起。
对于朝廷而言，这些人大多都属于皇帝子民，只要赈灾得力，完全可以挽救。但对于地方官而言，就没那么好说话了——民变可是会影响考评的！
所以，除非第一时间就能将之招安，否则必然以剿灭为主。
原本按理说，山东所辖的兖州和南直隶所辖的徐州这两地因为黄泛而生民变，实在不关粟永禄这个河南巡抚什么事，但其实只要打开地图看一眼就知道，河南归德府恰好就在兖州和徐州的西面，偏偏它这里还没有遭灾……那没得说，民变的乱军又不是神仙，造反之后就不用吃饭了？当然是就近跑去归德府找吃的。
所以兖州徐州遭灾，而归德府倒霉，一大帮饿得嗷嗷叫的流民军不约而同地朝归德府杀奔过来。
虽然这些流民乱军分成了很多股，单个来看力量都不强，多的几千上万人，少的甚至几百号人也算一支，但架不住数量实在众多，粟永禄就算想平定，也得一个个打散他们。
况且，他代表的是官府，是朝廷正统，所以光打散还不够，还得想法子安置好这些人，不然永远没法真正安定。
河南地处天下之中，农业素来还算不错，此时的“黄泛”一般也都在下游的山东那边，所以相对来说河南的民变算是比较少的，连带着河南的军、政官员处理这些事都不是很在行。更别说河南的卫所由于近两百年没打过什么仗了，战斗力有没有五都不好说。
然而粟中丞根据他在浙江任上的经验，觉得朝廷地方卫所兵虽然打倭寇不太靠谱，但平定民乱似乎还算得力，于是粟中丞安排的第一波平乱大军兵分七路，打算先一波搞定这几股比较大的流寇，然后小的流寇就好办了。
理想的确很丰满，然而现实永远是骨感的。这七路大军初次出击，居然只有一路获胜，还是惨胜，其余六路竟然无一例外地遭到了可耻的失败！
结果这几路大军纷纷不约而同地退守彰德府治，合并为一路，给粟
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