可此番百姓不四散逃难，不聚众暴乱，却尽数涌入九重帝都，露宿街巷、围堵衙门、盘踞官道，不吵不抢、不打不砸，却摆出一副死磕到底的姿态。
这般场面，远比打砸闹事更为棘手。
驿卒继续急报：“九门之中，德胜门、安定门两处乱象最烈。此二门关外民居最密、百姓最多，世代聚居，此番拆迁受损最重。此刻两处百姓数千之众，尽数涌入城门，沿街露宿，盘踞官道，围堵顺天府衙、坐守兵马司门口！
百姓传言遍野，官府拆我屋、夺我家，今日朝廷若不给公允说法，我等便死守京城、不离不散！”
朝堂之上人人心中通透，此事已然绝非寻常民间纠纷，已酿成京师民沸的大乱之兆。
秦浩然立于班列之中，心中却推演完前因后果。
他穿越两世，深谙治乱之道，打砸劫掠，聚众暴乱者，是有形之乱，可派兵镇压，可依法治罪。
而此番百姓携家带口，露宿王城，静坐求告，是无形之乱，人心之乱。
百姓手无寸铁，满心悲苦，只求公道。
若朝廷强硬镇压，便是欺压良善，寒尽民心。若一味纵容、拖延不决，数万百姓盘踞京师街头，时日一久，饥寒交迫，奸人借机煽动，顷刻便是滔天大祸！
龙椅之上，天奉帝面色阴沉，下令道：
“顺天府、工部、五城兵马司，即刻各司其职，火速赴现场稳住民心、安抚流民，严禁激化矛盾、严禁擅自动刑！
即刻彻查经办官吏，何人催逼过甚、何人克扣补偿，何人处置失当，速速查明，据实回奏！传朕旨意，九门关外拆迁之事，即刻停工！一切争议，暂缓处置！”
朝会匆匆落幕。
百官躬身退朝，秦浩然随人流退出大殿，立于宫阶之上，抬眸望向远方九城方向。
九门民沸的消息，像一块巨石砸进了平静的湖面，激起的涟漪一圈一圈地向四面八方扩散。京城的大街小巷，茶楼酒肆，到处都在议论这件事。有人同情百姓，骂官吏太贪；有人体谅朝廷，说百姓太刁；有人冷眼旁观，等看热闹；有人忧心忡忡，怕事情闹大。
但最出人意料的，是北城百姓的反应。
消息传到北城那些在工地上干了两年活的匠人，那些在铺面里做生意的商贩，三三两两聚在一起，说起了秦浩然。
一个老匠人蹲在巷口，讲述着：“秦大人在的时候，北城什么时候出过这种事？那时候，工钱月月发，从不拖欠...
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