铁甲的寒光仿佛都带上了一层灼热的温度。
慕容禅的脸已经不是白，而是灰了。
他看着那些受封将领身上腾起的煞气与忠心，看着台下军士眼中狂热的崇拜，喉咙干得像要冒烟。
这哪里是封赏？
这是凝聚！
是锻造！
是一把已经烧红、淬火、即将出鞘的绝世凶刃，正被它的主人缓缓拭亮！
周谨敲击膝盖的手指停了下来，藏在袖中的手，微微蜷紧。
封赏武将毕，陆怀瑾抬手。
欢呼声浪如同被无形刀刃切断，骤然平息。
“前日，得诸位故臣及将士拥戴，怀瑾既领相国印，当立中枢，以正纲纪，以御四方。”
他身后巨大的舆图被亲卫展开，上面清晰标注着汉国现有疆域。
“今，改制设部，厘清权责。”陆怀瑾语速平缓，却字字如钉。
“设吏、户、礼、兵、刑、工六部，各设尚书、侍郎，分理天下政务。又设九卿，掌具体典仪、库藏、营造、刑狱等事。六部九卿，皆归相府直辖统辖。”
他的手指划过舆图，从北疆四州，徐州，沧州，赤州，划向新得的江淮十三县，划向原大夏朝部分州郡，最后虚点向南方大雍的疆土。
“自此，凡汉国旗帜所及之地，无论新旧，无论此前归属，其民、其土、其赋、其役，皆归我汉国相府一体管辖！一体教化！一体征税！一体征兵！”
“有敢阳奉阴违，勾结外虏，阻挠新政者……”
他目光扫过观礼席，尤其在周谨方向略作停留。
“军法从事，绝不姑息。”
这不是商量，是宣告。
宣告一个高度集权、令行禁止的战争机器，正式组装完毕，并将它的控制触手，狠狠扎进所有已占领土的每一寸肌理。
周谨脸上的笑容终于彻底消失了，面无表情地坐在那里，像一尊泥塑。
慕容禅则悄悄挪了挪屁股，感觉那胡凳硬得硌人。
就在众人以为封赏改制已近尾声时，陆怀瑾再次开口。
“工欲善其事，必先利其器。南征在即，军械尤重。”
“将作大匠总指挥，马钧。”
马钧几乎是小跑出列，激动得脸膛发红，扑地便拜：“臣在！”
“你主持改良之‘雷霆’火炮，赤壁破敌，长安试射，威震四方。今擢你总领将作监，统筹天下匠造，督造新式军械。特允
…。。