县丞，你告诉本官，这些人，需不需要‘不时之需’？”
王德发张了张嘴，脸涨成猪肝色，半天憋出一句：“可是……可是规矩……”
“规矩？”陆怀瑾打断他，声音冷了下来，“本官只知道，百姓快饿死了，这就是最大的规矩。”
他转向台下，声音提高：“县库是为谁而备？不就是为百姓而备？如今百姓有难，县库不开，那备着有何用？”
台下的人群，呼吸声渐渐重了。
有人眼眶红了，有人攥紧了拳头。
“典史何在？”陆怀瑾喝道。
一个瘦小的中年文官从人群里挤出来，战战兢兢地爬上木台，手里捧着户籍册，手指都在抖：“下……下官在。”
“立刻根据户籍册，制定分发方案。”陆怀瑾盯着他，一字一顿，“按户分粮，按人头分布。孤寡老人、孤儿寡母、残疾病弱者，优先发放，份额加倍。”
他顿了顿，声音更冷：“若有敢冒领、多领、克扣者，以贪赃论处，民兵团就地正法。”
典史小张腿一软，差点跪下去，连忙应声：“是是是，下官这就去办！”
“关云长。”陆怀瑾看向台侧。
“在！”关云长抱拳。
“带民兵团维持秩序，一户一户来，不准拥挤，不准插队，不准闹事。”陆怀瑾道，“谁敢捣乱，直接拿下。”
“是！”关云长领命，转身吼道，“民兵团，列队！”
台下，原本站在四周的民兵们齐刷刷动了起来，迅速在广场中央清出一块空地，又沿着人群外围站成一圈，手持木制长矛，面无表情，那股肃杀之气，让原本有些躁动的人群顿时安分了不少。
云浅浅不知何时已经走到了台边，她朝陆怀瑾微微点头，然后转身，朝衙门里招了招手。
很快，十几个账房先生模样的人抬着桌子、捧着账册出来，在台下空地摆开。
又有人搬出大秤、斗斛，在旁边码好。
整个广场，瞬间从喧嚣变成了忙碌而有序的工地。
分发开始了。
民兵们按户籍册叫名字，一户一户上前，典史小张带着账房登记，然后领粮食、领布匹。
云家商行的伙计们帮忙搬运、称量，动作麻利，井井有条。
第一个领到的是个瞎眼老太，拄着棍，被人搀着颤巍巍过来。
当一袋沉甸甸的粮食塞到她怀里时，老太那双浑浊的眼睛忽然流下泪来，嘴唇哆
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