参考国际技术发展动态”在逻辑上不突破防火墙机制,在措辞上给工信部留了面子,在实质上保留了季度评估会的最终决策权。秦铭把这条新表述逐字记在草案的修订栏里,然后抬起头环视长桌——他表示如果各部委没有其他意见,这份草案的部际协调阶段将在本次会议后正式完成,法工委将在整合最后一批修改意见后,于下次季度评估前向中枢提交正式审议版本。
方涵把她面前的文件逐份合上,整齐地叠放在桌角。孙正把工信部的书面反馈原件折好放进公文包,和他包里那份千禧难题论文的打印稿并排——那篇论文的致谢页被折了角,边缘有些发毛,大概是被反复翻看过了。
散会后,秦铭在会议纪要上签字时用铅笔在旁边写了一行小字:“各部委已就草案核心条款达成一致。下一步:提交中枢决议会正式审议。在本次协调会中,教育部代表方涵以欧盟公约最新动态和国际法刚性底线为依据,有效回应了工信部关于进一步放宽竞争性例外幅度的建议。双方最终在‘参考国际技术发展动态’这一折中表述上达成共识,法定化草案的部际博弈阶段就此画上**。”
韩世清在协调会后的那天傍晚没有直接回家,而是让司机绕了一段路,从长安街上慢慢开过。车窗外的梧桐树已经长得很密了,夕阳从树叶缝隙里漏下来,在他放在膝盖上的手背上投出斑驳的光点。他想起多年前自己第一次在部际协调会上提出赋分制草案时,会议室里坐满了对这个概念完全陌生的面孔。那时候他需要用一整个下午逐条解释什么是临界阈值、什么是季度动态调整、为什么要把自然对数底数e的二分之一写进公告里。现在方涵在协调会上独立完成了所有关键条款的辩护,用欧盟公约的投票记录、用回调数据的平台期长度、用国际法的刚性底线,逐条回应了工信部的每一个质疑。他没有开口,只是在最关键的那个节点上微微点了一下头。这个点头本身不构成任何正式的决策效力,但他知道,方涵会在会议结束后看到会议纪要时注意到他的表态——她需要的不是帮忙,是信任。他给了。
回到办公室时,方涵正站在白板前面整理今天协调会上的文件。她把那份欧盟公约投票记录放回文件夹,把工信部的书面反馈复印件夹在对应的分析报告旁边。白板上贴着的那张新便签——“已接棒。首次独立部际协调完成。工信部无异议”——边缘有些发毛,但字迹依然清晰。她的动作很利落,但韩世清注意到她在放好最后一份文件时手指在桌面上停了一下,然后用手背蹭了蹭额头——那是她每次长时间集中注意
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