大宋建隆元年二月，春和景明，洛阳城正式被定为都城。
太和殿内，龙椅之上端坐的赵光义，身着明黄色龙袍，面容沉稳威严，目光锐利的扫过阶下文武百官。
殿内鸦雀无声，只闻衣袖轻擦的细碎声响，连呼吸都透着小心翼翼。
登基大典已过月余，新朝初立，百废待兴，赵光义心中清楚，若想让大宋江山根基永固，必先革除旧弊，强化中央集权。
他抬手轻叩龙椅扶手，沉声道：“诸位爱卿，前朝施行州县两级制，疆域辽阔之时，州府权力过盛，极易滋生割据之患，前唐便是前车之鉴。朕意已决，自今日起，废州县制，改行省州县三级制。”
话音落下，殿内泛起一阵轻微的骚动，几名鬓发斑白的老臣对视一眼，吏部尚书率先出列，躬身拱手道：
“陛下，前朝州县制沿用百年，骤然改制，恐各地官吏难以适应，政令推行恐生阻碍，还请陛下三思。”
赵光义早有预料，目光锐利如炬，朗声道：“三思？朕登基之前，便已命人勘察天下疆域，拟定行省划分之策。设行省总督，总揽一省政务，但无调兵之权，设布政使掌民政财赋，按察使掌刑狱监察。三者权责分明，相互制衡，方能从根源上杜绝藩镇割据之祸。”
“至于官吏适应之难，朕已令翰林院编撰《行省制通典》，分发各地，着令半年之内，完成行省划分，逾期者，革职查办！”
一番话掷地有声，满朝文武再无异议，纷纷躬身领旨，高呼“陛下圣明”。
赵光义微微颔首，又道：“另外还有一件事，朕能登上帝位，全赖鸿蒙玄极紫府玉宸混元真仙庇佑。”
“朕要下旨，令天下各县，皆需修建真仙宫观，殿内供奉真仙牌位，四时祭祀，香火不绝。宫观主持，需由道家选派弟子担任，传授真仙教义，教化百姓向善。”
此言一出，有心之人已然品出几分意味。
大宋这是要尊道压佛的节奏。
但百官皆是心悦诚服，那日嵩山之巅的神迹，他们亲眼所见，仙人赐位的恩德，早已刻在每个人的心中。
已升任礼部尚书的李隆出列躬身道：“陛下圣明！臣即刻拟定旨意，令各地官府督办此事，务必建造得庄严巍峨，不负真仙恩泽。”
旨意传下，天下震动。
各州各县的百姓听闻要为真仙建观，街头巷尾顿时热闹起来，纷纷热议这位真仙究竟是真是假。
有关萧良在洛阳的各种传闻早
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