严起廉说：“那也不能放任不管呀。”
万敛行说：“呵，管也是你们说的，管不了也是你们说的，我初来奉营第一日是不是就对你说，这里打家劫舍十分猖獗，我是不是让你管，你们是怎么说的你们不记得了吗？你们说这样的风气已经不是一年两年了，既然所有的风气都不是一年两年了，百姓适应了，你们也习以为常了，那就延续下去好了，如此相安无事，多一事不如少一事。”
沙广寒说：“侯爷，话不能这么说。”
万敛行说：“话都被你们两个说了，我这几日说过几句话，我说什么你们都不认可，我说什么你们都反驳，那你们来这里找我做什么，是想听我说，还是要我听你们说，你们管的应该是奉营的百姓，不是管我万敛行，光我一个守住规矩有什么用。”
沙广寒语塞。
严起廉说：“我也想管，可是哪有银子治理呀。”
万敛行说：“昨日沙都尉要银子，今天你严郡丞要银子，你们什么都不作为，张口闭口都是要银子，我会造银子是怎么的。”
严起廉也无语了。
过了好一会，严起廉说：“侯爷，您看怎么治理奉营，我们都听侯爷的。”
万敛行说：“这奉营有多少人口？”
严起廉说：“咱们奉营下面有二十个县，明天让各县丞来向侯爷汇报吧。”
万敛行狠狠地一拍手边的桌子，眼神微眯，面露怒色：“你堂堂奉营郡郡丞，竟然说不出奉营的人口，如此说来，你和那些吃空饷的人有什么区别，我看你这官也不用当了，我马上启奏一封，让你回家种地去，免得给我在这里添堵。”
严起廉见万敛行发了火，他立马站起身走到地中央拱手说：“侯爷，本郡丞知道，不算最近一个月离开的百姓，奉营人口接近六万人。”
万敛行差点气吐血，“奉营土地如此辽阔，这人口竟然不足六万，其他郡人口多达两百多万，这里的人都哪里去了。”
严起廉说：“活不下去就跑外郡去了，所以这奉营百姓的赋税太过繁重了。”
万敛行说：“我看也不重了，你们收缴的税银国家一分不要，养活你们这点人还是饿不死的。”
严起廉说：“侯爷，这里的官员各个和臣一样，穷困潦倒，这个奉营上下过的都不好。”
沙广寒说：“侯爷真得想想办法了。”
万敛行说：“六万百姓，两万兵，相当于两三百姓养一个兵，外加一众官员，我看也够
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